A Europa está a rearmar-se. Mas quem está, de facto, a construir as armas?
A Europa está a realizar cimeiras de defesa, a anunciar metas de despesa e a avisar que a Rússia poderá testar a NATO antes do final desta década. Mas a dissuasão não se cria com discursos nem com anúncios orçamentais. Cria-se com fábricas a produzir munições, mísseis, drones, veículos blindados e peças sobresselentes — mês […]
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A Europa está a realizar cimeiras de defesa, a anunciar metas de despesa e a avisar que a Rússia poderá testar a NATO antes do final desta década.
Mas a dissuasão não se cria com discursos nem com anúncios orçamentais.
Cria-se com fábricas a produzir munições, mísseis, drones, veículos blindados e peças sobresselentes — mês após mês, em quantidades suficientemente grandes para resistir a uma guerra prolongada.
Então, quem é que está realmente a fazê-lo?
A Ucrânia é o verdadeiro arsenal de guerra da Europa
O fabricante de defesa mais importante da Europa hoje não é a Alemanha, a França ou o Reino Unido. É a Ucrânia.
A Ucrânia foi forçada a comprimir décadas de adaptação industrial em quatro anos. Segundo dados do governo ucraniano, mais de 40 % das armas usadas na frente são agora produzidas internamente. A produção do obus autopropulsado Bohdana atingiu aproximadamente 40 unidades por mês, enquanto a Ucrânia entregou 2,4 milhões de munições de morteiro e de artilharia em 2024.
O seu setor de drones é ainda mais impressionante. No final de 2025, a Ucrânia estimava que os seus fabricantes tinham capacidade para produzir perto de 20 milhões de drones por ano — desde que os governos fornecessem financiamento e contratos suficientes.
Esta distinção é importante. Capacidade de produção não é o mesmo que produção. Uma fábrica sem uma encomenda financiada é apenas potencial.
Ainda assim, a Ucrânia oferece à Europa algo que nenhum sistema de aquisição em tempo de paz consegue replicar: uma indústria de defesa a receber feedback diário de um campo de batalha real.
Integrar essa indústria na base de defesa permanente da Europa poderá ser a forma mais rápida de reforçar o continente.
A Alemanha e o cinturão de munições
A Rheinmetall, da Alemanha, é talvez o exemplo mais claro de mobilização industrial convencional dentro da UE.
A sua nova fábrica de munições em Unterlüß foi construída em cerca de 15 meses. A empresa afirma que a fábrica deverá fornecer aproximadamente 140.000 munições de artilharia durante 2026 e atingir uma capacidade anual de 350.000 munições em 2027.
A Rheinmetall está também a expandir a produção na Alemanha, em Espanha, na Hungria e na Lituânia. Isto começa a assemelhar-se a uma rede industrial, e não a um conjunto de fábricas nacionais isoladas.
Está a emergir um cinturão de munições mais amplo através da Noruega, França, Polónia, República Checa e Eslováquia:
- A Nammo está a expandir a capacidade de munições e de motores de foguete.
- A Eurenco reabriu e expandiu a produção de propelente de grande calibre.
- O Czechoslovak Group e as suas subsidiárias eslovacas estão a acrescentar capacidade de enchimento de munições de grande calibre.
- A Polónia está a expandir a produção de veículos blindados, artilharia e munições.
- A BAE Systems, do Reino Unido, restabeleceu a produção interna de canos de armas de grande calibre.
Estas empresas estão a construir os componentes pouco glamorosos sem os quais nenhum sistema de armas funciona: explosivos, propelente, espoletas, motores, canos e corpos de projéteis.
O rearmamento da Europa dependerá, em última análise, tanto de fábricas químicas e máquinas-ferramenta como de marcas de defesa famosas.
Os fabricantes de mísseis estão a acelerar
As empresas europeias de mísseis também estão a aumentar a produção.
A MBDA afirma que duplicou a produção de mísseis entre 2023 e 2025 e planeou mais um aumento de 40 % durante 2026, apoiado por 5 mil milhões de euros de investimento até 2030.
A Diehl Defence, da Alemanha, está a expandir a produção de defesa aérea IRIS-T, enquanto a Kongsberg, da Noruega, abriu uma nova fábrica para os mísseis Naval Strike Missile e Joint Strike Missile.
Isto é crítico porque os intercetores de defesa aérea continuam a ser uma das vulnerabilidades mais graves da Europa. A Rússia consegue fabricar drones e mísseis relativamente baratos mais depressa do que a Europa consegue, com conforto, substituir muitos dos intercetores usados para os destruir.
A economia da defesa, portanto, importa. A Europa não pode responder indefinidamente a um drone atacante barato com um míssil escasso de um milhão de euros.
É por isso que vale a pena acompanhar empresas como a Helsing. A sua nova fábrica na Alemanha foi concebida para fabricar mais de 1.000 drones de ataque HX-2 por mês. A Europa precisa tanto de armas sofisticadas como de grandes quantidades de sistemas acessíveis e descartáveis.
Tanques, veículos e navios estão a regressar — lentamente
A KNDS está a aumentar a produção de sistemas de artilharia CAESAR, tanques Leopard, veículos Boxer e veículos blindados Scorpion, de França. A Polónia encomendou 111 veículos de combate de infantaria Borsuk produzidos internamente.
A França continua a produzir aeronaves de combate Rafale e começou a entregar as suas novas fragatas FDI. O Reino Unido e a França continuam a ser produtores essenciais de mísseis, aeronaves, submarinos e sistemas navais de topo.
No entanto, a produção europeia de topo continua a caracterizar-se por frotas pequenas, prazos de entrega longos e plataformas dispendiosas. Estas capacidades são indispensáveis, mas ainda não fornecem a massa necessária para uma guerra continental prolongada.
A Europa também se está a preparar fisicamente
As mudanças industriais estão a ser acompanhadas por uma postura militar visível.
A Alemanha está a estabelecer uma brigada permanente de aproximadamente 5.000 militares na Lituânia, com o objetivo de estar plenamente operacional até 2027. A NATO está a reforçar o seu flanco oriental, enquanto a aquisição de equipamento pela UE atingiu aproximadamente 115 mil milhões de euros em 2025 — mais 26 % do que no ano anterior.
São mudanças substanciais. A Europa está, de facto, a rearmar-se.
Mas ainda não está a operar em regime de economia de guerra.
O continente continua a depender fortemente dos Estados Unidos para informações, reabastecimento ar-ar, transporte estratégico, defesa aérea integrada, ataque de longo alcance e partes do sistema de logística e manutenção que apoia armas americanas.
Também sofre com encomendas fragmentadas, requisitos nacionais incompatíveis, escassez de pessoal qualificado e relutância política em adjudicar os contratos de longo prazo de que os fabricantes precisam antes de investirem em novas fábricas.
O verdadeiro teste
Os líderes emergentes do rearmamento convencional da Europa estão cada vez mais claros:
A Ucrânia, a base industrial da Alemanha, os fabricantes nórdicos de mísseis e munições, a Polónia e o cinturão de munições checo-eslovaco.
A França e o Reino Unido continuam a ser vitais para capacidades de topo, mas a capacidade da Europa para travar uma guerra terrestre prolongada dependerá de conseguir combinar essa sofisticação com massa industrial.
Até 2029, três perguntas importarão muito mais do que a dimensão de qualquer fundo de defesa anunciado:
- Quantas munições, drones e intercetores de defesa aérea estão, de facto, a ser entregues todos os meses?
- Quantas brigadas estão totalmente guarnecidas, equipadas, mantidas e prontas a ser destacadas?
- A indústria de defesa ucraniana, testada em combate, foi integrada no arsenal permanente da Europa?
A Europa começou a mover-se.
O perigo é estar a preparar-se para 2029 enquanto a Rússia já opera hoje uma economia de guerra.
A dissuasão não é uma conferência de imprensa. É um calendário de fábrica em que o adversário acredita.
Fontes primárias selecionadas: Produção interna da Ucrânia, Expansão de Unterlüß da Rheinmetall, Aumento de produção da MBDA, Nova fábrica de mísseis da Kongsberg, Postura da NATO no flanco oriental e Dados de defesa da UE.